被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”新《環(huán)境保護(hù)法》將于明年1月1日正式實(shí)施。昨日，雨花區(qū)舉辦了環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力培訓(xùn)班，全區(qū)70余家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)集體上環(huán)保法制課。“按日計(jì)罰”、“查封扣押”等一系列的鐵腕執(zhí)法將徹底讓企業(yè)“守法成本高，違法成本低”成為歷史。

“由于違法成本低，刑事追責(zé)執(zhí)行難，對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰根本難以達(dá)到震撼效果等一系列的原因，環(huán)保部門(mén)一直處于一個(gè)‘尷尬’角色。”雨花區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)鐘智宏說(shuō)，隨著新《環(huán)保法》的出臺(tái)，提供的一系列足以改變現(xiàn)狀、有針對(duì)性的執(zhí)法利器，環(huán)保部門(mén)將被賦予“重拳頭”，在打擊違法排污企業(yè)上賦予了更多的力量。

例如在新《環(huán)保法》中新增了“按日計(jì)罰”的制度，該制度即對(duì)持續(xù)性的環(huán)境違法行為進(jìn)行按日、連續(xù)的罰款。這意味著非法偷排等行為，違反的時(shí)間越久，罰款越多。“這樣的處罰力度將讓企業(yè)告別‘守法成本高,違法成本低’這一歷史，讓排污企業(yè)無(wú)處藏身。”鐘智宏介紹，之前法律規(guī)定的針對(duì)環(huán)境違法的罰款，是一個(gè)定數(shù)，數(shù)額并不大，導(dǎo)致違法成本較低，不少企業(yè)因而怠于治污。而新法施行“按日計(jì)罰”之后，罰款數(shù)額將上不封頂，倒逼違法企業(yè)迅速糾正污染行為。

同時(shí)，按照現(xiàn)行《環(huán)保法》，環(huán)保部門(mén)對(duì)違法排污行為上無(wú)行政強(qiáng)制措施，對(duì)老污染企業(yè)，既不能查封扣押，又不能責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，僅能責(zé)令改正違法行為和行政處罰，而需等待幾個(gè)月的復(fù)議期、訴訟期后方能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。“在這漫長(zhǎng)的數(shù)月中，有的企業(yè)甚至有恃無(wú)恐繼續(xù)違法排污，污染環(huán)境。”鐘智宏說(shuō)。